Category: финансы

Запуск производства на «Сода-хлорат»

Сегодня дан старт еще одному важному для Пермского края производству. Состоялся запуск 1-го этапа комплексного инвестпроекта – линии по выпуску хлора и едкого кали методом мембранного электролиза.  Это большой шаг вперед, аналогов нашему производству сегодня нет ни в одном российском регионе. И важно, что это не только современный и высокотехнологичный, но и безопасный метод получения продукции.


Освоение новой технологии позволяет заводу выпускать целую линейку химической продукции более высокого качества на основе калия. Конечная продукция весьма востребована и имеет все перспективы заместить на отечественном рынке более дорогие импортные аналоги. Более того, планируемые мощности производства позволят компании «Сода-хлорат» укрепить позиции мирового экспортера едкого кали и других химических соединений. Уже сейчас эта продукция пользуется серьезным спросом в более чем 50 странах Европы и Азии.


К реализации этого крупномасштабного инновационного проекта предприятие шло несколько лет. Понимая его значимость для Березников и края, мы со своей стороны подключились к его осуществлению, заключив с компанией специальный инвестиционный контракт. Это соглашение помогло завершить проект, существенно снизив налоговую нагрузку на предприятие, дав гарантии того, что в период реализации контракта она не будет возрастать. 


Главное, что этот уникальный проект, с общим объемом инвестиций свыше 3,6 млрд рублей, позволит создать для березниковцев 388 новых рабочих мест. Порядка 310 специалистов уже получили работу. Еще 30 сотрудников компании выйдут на работу, когда откроется участок по производству карбоната калия. А в следующем году, когда компания «Сода-хлорат» реализует второй этап инвестпроекта, производственную линию кальция хлористого гранулированного, откроется еще порядка 50 вакансий.


Должен сказать, что поддержка подобных инвестпроектов наших промышленных компаний –абсолютный приоритет в работе краевого правительства.  Такие предприятия – опорные точки роста региональной экономики.

Постфорумное

Фиксирую итоги работы на Петербургском международном экономическом форуме. В минувшую пятницу в режиме нон-стоп встречался с инвесторами, заинтересованными в сотрудничестве с нашим регионом. Заинтересованными не на словах, а на деле, что закрепилось документально.

Подписано соглашение с федеральным Фондом развития промышленности. Наши предприятия сегодня ведут с ним активную работу, льготные займы уже получили ООО «Пермская компания нефтяного машиностроения»  - 300 млн рублей  и  «Пермская научно-производственная приборостроительная компания»  -  90 млн рублей.

В продолжение темы. На прошлой неделе закончили подачу документов для регистрации регионального Фонда развития промышленности. В этом году Фонд получит из бюджета на поддержку предприятий края порядка 65 млн рублей, и еще 200 млн в ближайшие два года.

Важный документ, который был утвержден на полях ПМЭФ 2016, – трехсторонний меморандум с компанией "ЕвроХим" и Минпромторгом РФ. Это старт серьезнейшего проекта по созданию «с нуля» в Усолье современного предприятия по производству хлористого калия (рудник и фабрика). Это один из наших крупнейших инвестпроектов за все пост-советское время, «Еврохим» вложит в него свыше 155 млрд рублей. Реализация масштабного замысла возможна благодаря двусторонней поддержке -  Пермский край предоставляет налоговые льготы, поддержку инвестору гарантирует и федеральный центр в лице Минпромторга РФ. Глава Администрации Президента Сергей Борисович Иванов, при участии которого был подписан меморандум, отметил, что СПИК – один из лучших нефинансовых инструментов поддержки инвесторов. Перед подписанием документа я провел переговоры с руководством ЕвроХима.  Договорились о том, что помимо реализации этого инвестпроекта, компания уже в этом году даст старт социальной программе, предполагающей развитие Березников (создание учебной базы для сотрудников предприятия, строительство социальных объектов и жилищного комплекса). То есть те финансы, которые "ЕвроХим" сэкономит за счет СПИКа, будут направлены на развитие инфраструктуры и социальной сферы в Пермском крае. Считаю, что за такими формами сотрудничества - будущее.

Также на Питерском форуме сделали еще один шаг в работе по созданию кадровой базы для нашей промышленности. Мы стали одним из первых регионов страны, фактически пилотным, под чью промышленную базу разработают специальный стандарт подготовки высококвалифицированных кадров.  Для этого было подписано Соглашение по внедрению Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста между Пермским краем, Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Ворлдскиллс Россия».

Рассчитываю, что усилия окупятся сторицей. А если говорить в целом об эффекте для Прикамья от участия в Питерском форуме, то, безусловно, один такой день год кормит.

(no subject)

Сегодня направили в Законодательное собрание проект бюджета Пермского края на 2014 год и период до 2016 года. Закончен важный этап в подготовке главного финансового документа нашего региона.

Считаю,  проект бюджета получился качественный. Несмотря на известные сложности с общеэкономической ситуацией в стране и в мире, с финансами, возможности у нашего бюджета достаточно большие. В своих расчетах исходили из прогнозов программ социально-экономического развития. На будущий год рост доходов бюджета должен составить 11%, что существенно выше инфляции. Считаем, что они должны достигнуть примерно 90 млрд.рублей.

Пермский край остается одним из немногих регионов, сохранивших главные показатели сбалансированности. Край сократил расходы, но обошелся без использования заемных средств, без реального дефицита. Что имею ввиду: и в прошлом году принимали бюджет с дефицитом, на бумаге намечается дефицит и на будущий год, но на практике прибегать к кредитам пока не пришлось.

Удается добиваться дополнительных доходов. Правительство края в этом направлении много работает. Как только новые доходы появляются - уже знаем, на какие цели они пойдут. Если их суммы не достаточно для полного выполнения намеченного, сокращаем наименее важные статьи. То есть по доходам и расходы. И все разговоры, что были в прошлом году, и, уверен, будут вестись и в нынешнем, о том, что принятие бюджета с дефицитом - путь к тому, что через три года край будет работать только на проценты по кредитам, - основания под собой не имеют. Опасности кредитования власти региона и сами хорошо видят.

Социальная направленность бюджета сохраняется и даже растет. Если в 2013 году доля расходов социальной сферы была 66%, то в 2014 она достигнет 70%. Одна только доля расходов на образование вырастет с 21% до 28%. Но и программы развития не забыты.

Разумеется, на 100% будут выполнены все социальные обязательства: зарплаты бюджетников на уровне, установленном Указами президента, пособия, социальные услуги. По объектам развития приоритеты бюджета - строительство дорог, инфраструктура, в первую очередь коммунальная, те знаковые объекты, о которых говорится уже годами. Деньги на то, что обязательно должно быть сделано в следующем году, в бюджет заложены.

Более того, объемы финансирования инвестпроектов по отношению к принятым объемам на 2013 год увеличиваются на 870 млн. рублей. Это и понятно, надо закладывать базу для увеличения бюджетных доходов в будущем.

И еще одна отличительная черта нового бюджета. С 2014 года край перешел к составлению бюджета на основе программно-целевого принципа. Всего разработана 21 Государственная программа. Этот подход позволит установить контроль исполнения показателей достижения целей и целевого расходования средств. То есть будет абсолютно понятно какой эффект приносит расходование средств, где и что нужно поправить при необходимости.

(no subject)

Целую неделю не удавалось найти времени на  блог, поэтому не стану посвящать эту запись одному какому-то вопросу, а расскажу о проектах где за последние  удалось сделать шаг вперед и своем мнении по объектам, где удалось побывать в последние дни. Возможно, этот рассказ придется разбить на  нескольких постов.  

Мосты

Последние недели вели расчеты по оптимизации стоимости двух крупных мостов через Каму и Чусовую. Удалось выйти на более скромные затраты чем планировалось ранее.

Пока получается, что минимально строительство моста через Чусовую обойдется примерно в 7,5 млрд.рублей, моста через Каму  в 9-10 млрд.рублей.  Это должно серьезно облегчить поиск необходимых ресурсов.

По мосту через Чусовую уже готова проектная документация, она прошла главгосэкспертизу и в этом году  можно приступать к строительству на условиях государственно-частного партнерства. В Минтрансе России предложили пока такую схему финансирования: 75% стоимости проекта возьмут на себя в равных долях Федерация и край, а  25% - инвестор, которому потом в течение  8 лет будут возмещены его затраты за счет эксплуатационных расходов. Думаю, на такой вариант мы пойдем. Специально подчеркиваю – это совершенно не означает, что проезд по мосту обязательно будет платным.

Аналогичную схему финансирования Минтранс предлагает и по мосту через Каму. Нужно будет решать. Времени не так много. Деньги на проектную документацию мы выделили. В этом году она будет готова, и теоретически со следующего года  можно  приступать к строительству.

Дорога Пермь Екатеринбург

Как, наверное, все помнят, Правительству края удалось добиться переноса федеральных средств, выделяемых на эту дорогу, с  2013 на  2012-й год. Впоследствии те деньги, что были запланированы на  2014-й перешли на 2013-й год. На этой неделе в Минтрансе удалось предварительно договориться, чтобы сделать аналогичный шаг по суммам, предусмотренным на  2015 год и освоить их уже в будущем  2014-ом году. Техника, люди, все необходимое есть, чтобы не останавливаться. Сейчас появилась реальная возможность закончить  все работы раньше, чем ранее планировалось.

Энергетика

Повстречался с председателем правления ОАО «ФСК ЕЭС» Олегом Михайловичем  Бударгиным. Речь шла об актуализации  генеральной схемы развития энергетики в Пермском крае.  Оказалось, что за последние  4 года из Пермского края не было обращений  в ФСК ЕЭС, поэтому считалось, что и особых  проблем в нашем регионе нет. Хотя один тот факт, что у нас при избыточных мощностях самые высокие тарифы среди наших соседей, уже говорит о том, что не все в порядке.

Договорились, что ФСК включится в работу по строительству новых мощностей и ЛЭП в Перми, Чусовом, Соликамско-Березниковской агломерации, чтобы снять существующие и перспективные ограничения на потребление энергии, актуализирует схему выдачи мощности с Камской ГЭС. Решили, что в середине февраля организуем в Пермском крае большую встречу с участием Минэнерго России, ФЭС ЕЭС, энергетиков  чтобы выйти  на решения какие проекты за чей счет будут реализовываться.

Мост

Сегодня хочу обратить к новому для меня формату – устроить опрос мнения читателей блога.

На прошлой неделе активизировалось обсуждение вопроса строительства третьего моста через Каму в городе Перми. Ряд СМИ, неверно истолковав мои слова, написали о том, что место для него  уже определено. Это не так. Как раз месторасположение нового моста вопрос обсуждаемый. И я предлагаю  не только жителям краевого центра, но и всем жителям края  предложить свое видение – где быть третьему мосту.  Не стану обещать, что результаты голосования станут самым решающим аргументом, но они обязательно будут учтены на заседании Градсовета при рассмотрении вопроса о месте строительства.

Сейчас основные варианты: строительство моста с выходом к станции Пермь-2 либо к Цирку. Если у вас есть другие варианты, предлагайте их в комментариях.

Пожалуйста, учитывайте при голосовании, что этот мост и новый мост через Чусовую будут строиться как альтернатива существующим, а не взамен их.

В настоящее время край самостоятельно сможет оплатить только подготовку документации, хотя и это весьма затратный вопрос, но для строительства придется привлекать средства, в том числе и от  инвесторов, которые захотят прийти лишь на возвратной основе своих вложений. То есть, вероятнее всего какая-то минимально возможная, но плата за проезд по новым мостам все же будет (до момента окупаемости новых объектов). Это, конечно, тоже повлияет на грузо- и пассажиропоток через новые сооружения.



Poll #1866828 Мост

Где по вашему мнению необходимо построить третий мост чероез Каму в Перми

с выходом в район станции Пермь-2
167(43.6%)
с выходом в район цирка
151(39.4%)
в другом месте
37(9.7%)
считаю, что третий мост через Каму в Перми не нужен
28(7.3%)

Переходим к общению - ответы на вопросы.

Как и обещал, отвечу на ту часть вопросов, накопившихся с начала ведения блога, что задавались чаще других.  

Начну с темы, оказавшейся самой обсуждаемой, – Центральный рынок Перми. На Центральном рынке я был лишь однажды, но впечатлений много. Если территория самого рынка в принципе выглядит ожидаемо, также как и большинство таких площадок в других российских городах, то окружение рынка и автовокзала производит просто удручающее впечатление.  Поражен, что в центре одного из крупнейших городов России может быть такая необустроенная территория. В ближайшее время обсужу эту проблему с руководством города. По автовокзалу могу сказать конкретнее (это краевое предприятие). По нему готовятся кадровые решения, а что касается перспектив, то,  скорее всего, в рамках проекта реконструкции вокзала Пермь-2 автовокзал будет увязан в один комплекс с железнодорожным вокзалом.

О дорогах и транспортных проблемах. Дорога Пермь-Екатеринбург. Спасибо за предложения проехаться по ней. Ездил. Не раз и не два. Основные проблемы мне известны. Наверное, многие знают, что в октябре будет открыт реконструированный участок. Он несколько снимет остроту. По другим участкам, я думаю, сможем ускорить реконструкцию. Я обратился к руководству  Минтранса России и Росавтодора начать финансирование работ раньше, чем было запланировано. Необходимые мощности и желание вести реконструкцию дороги у нас есть. Если вопрос с деньгами решится,  то завершим работы не в 2015 году, а уже в 2014-ом.

Проблема с нарушением правил парковки на центральных улицах Перми. Как раз сегодня подписал краевой закон по эвакуации таких машин. Будут  отвозить такие автомобили на штрафстоянку. Понимаю, что это нервы и материальные затраты для автомобилистов, которые привыкли парковаться где придется, но это мера вынужденная,  проблема действительно давно назрела.

По аэропорту «Большое Савино» через неделю опубликуем условия, на которых будут привлекаться инвесторы. Круг желающих уже сформировался. Это 3-4 компании (в том числе  зарубежные) с опытом эксплуатации аэровокзальных комплексов. Ожидаем, что объем инвестиций из всех источников составит больше  4 млрд.рублей. Через 2-3 года новый объект должен быть готов.

Что касается аэропорта в Березниках. В Правительстве края сейчас смотрим как реанимировать внутрирегиональные авиаперевозки. Авиасообщение с  Березниками это одно из  ключевых возможных направлений, но проблем в этой сфере накопилось очень много. Видимо какое-то конкретное решение будет не раньше конца этого года, но по Северу края обязательно  будем  работать (и не только по этому вопросу). Начиная с сегодняшнего вечера ближайшие 3 дня проведу в поездках по краю, в том числе буду как раз в Березниках, в Соликамске, в Усольском районе;  посмотрю ситуацию и по другим  проблемам.

О ЖКХ. Пока отвечу не по конкретным случаям, а более обобщенно.  Поездив по краю, вижу, что правильно решили акцент сделать в первую очередь на работе с управляющими компаниями. Во многих городах и административных районах есть вопиющие факты увода средств. Никакой прозрачности работы. Попросил посмотреть отчет одной из управляющих компаний. Последний из них датируется сентябрем  2011 года. Банально обманывают людей, рассказывая о том, как у них организована финансовая дисциплина. К сожалению, и граждане чаще всего выступают в роли бессловесной жертвы и не защищают свои права, хотя такая возможность у них есть. Создание того же Совета дома. Полномочия у него могут быть довольно широкие. Работая в Минрегионе досконально проработали систему контроля за деятельностью управляющих компаний. Будем ее элементы реализовывать в Пермском крае. Начнем с перехода на прямые расчёты гражданами и поставщиками услуг через расчетно-кассовые центры. Причем центры эти будут только государственные (краевые). И, конечно, ужесточим реакцию за нарушения прав граждан управляющим компаниям. Допускаю, что дойдем и до  уголовных дел.

Отвечу еще на пару  вопросов, которые задавались мне не только в блоге.

По сертификатам на жилье для ветеранов Великой Отечественной войны.  Деньги, поступившие в край на эти цели, уже доведены до районов. Если в вашем муниципалитете выдача сертификатов не начнется в ближайшие дни, обращайтесь, будем проверять каждый случай.

По художественной галерее. В минувшую субботу  объехал все объекты города, где она могла бы разместиться. 20 сентября встречаюсь с Петером Цумтором. После обсуждения с ним  будет окончательное решение, но уже сейчас скажу, что, скорее всего,  этим решением станет новое строительство.


        И  в завершение коснусь темы, поднятой не в моем блоге, но звучавшей последнее время в интернете и СМИ. Это 7-ое место Пермского края в рейтинге эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов за 2011 год. Высокий результат вызвал обсуждения. Думаю, здесь - в блоге - самое место приподнять «завесу тайны». Методикой оценки эффективности на федеральном уровне занимался Минрегион России. Она несколько раз изменялась, поскольку старались найти наиболее объективные показатели и их удельные веса. С 2012 года  она вновь меняется, значительно больший удельный вес  в конечной оценке получит мнение населения, его удовлетворенность от работы региональных органов власти. В 2011 году мнение населения могло повлиять на 10% от конечного результата, при этом  значительное влияние на итоговую оценку оказывало мнение экспертов. Сразу по окончании 2011 года мы с экспертами наметили  несколько регионов, которые при прочих равных условиях окажутся выше других субъектов. Это были регионы с большим, на наш взгляд,  потенциалом и при этом способные при получении федеральных грантов за высокое место в рейтинге, достаточно оперативно решить хотя бы часть  проблем, по которым обращались в министерство жители региона.  

Среди таких субъектов Федерации был и Пермский край, губернатором, которого мне предстояло стать, но о чем я тогда еще и  не подозревал. В итоге наш край оказался во главе списка субъектов Федерации, показавших примерно равный результат, позволяющий занять с 5-го по 20 место в рейтинге.  Одним словом, пока высокий результат это в большей степени аванс, удастся ли его оправдать покажет время и опросы мнения населения, которые регулярно проводит по всей стране ФСО России. Если кому-то доведется в них участвовать, будьте беспристрастны, указывайте и позитивные сдвиги, и ошибки региональных властей.


        Пока это все. Увы, я просто не в состоянии дать развернутый ответ на каждое обращение.

Понимаю, что большинство пишет о действительно наболевшем, по проблемам, в решении которых не смогли помочь на более низком уровне. Поэтому, если на свой вопрос вы не увидите ответа в блоге, пожалуйста, обратитесь к заместителям Председателя Правительства Пермского края. Все они очень ответственные люди со своим штатом специалистов, обладающих высокой квалификацией. Если так случится, что и на этом уровне вы столкнетесь с бездействием, то будем разбираться.