Category: политика

Category was added automatically. Read all entries about "политика".

Единой командой работать можем

Накануне вместе с зампредами Правительства встретились с депутатами Госдумы. Команда от Пермского края сформировалась крепкая, далеко не каждый регион может похвастаться таким количеством своих представителей. И все они - наши земляки, долгое время работали в крае, и «отрываться» от региона не планируют.


Встреча прошла в конструктивном ключе, обсудили множество важных вопросов, в том числе административную реформу. Депутаты полностью ее поддерживают и одобряют. Решили разработать регламент взаимодействия - необходимо скоординировать нашу работу с федеральными ведомствами.


Смысл работы - в понимании приоритетности проблем территорий, в возможности продвигать их решение на всех уровнях власти. Просьбы, наказы и вопросы жителей Пермского края должны быть не просто услышаны, а приняты, отработаны и включены в те или иные программы и проекты.


Прошлый год показал, что мы можем работать единой командой и достигать достойных результатов.

Уверен, обновленный кабинет министров сможет вместе с депутатами Госдумы вывести реализацию проектов на качественно новый уровень, во благо жителей края.

Акцент - на малые территории

В выходные принял участие в работе XVI съезда партии «Единая Россия». Пермский край выглядел достойно: наши делегаты выступили основными спикерами на дискуссионных площадках и поделились положительным опытом на круглых столах «Социальная политика», «Умная сила и культурное лидерство» и «Аграрная сверхдержава». Поэтому неслучайно, что в состав Генерального совета партии вошли двое пермяков: секретарь первичного отделения партии «Единая Россия» Уинского района Сергей Бычин и депутат краевого парламента Валерий Трапезников.


По моему мнению, за прошедшую пятилетку партия стала настоящим институтом системного решения проблем, возникающих на самых разных уровнях. Мы получаем десятки тысяч обращений жителей, и большей частью - жителей малых городов, которых интересует, какие шаги примет партия власти по развитию их территорий. И по итогам съезда стало понятно, что сегодня "Единая Россия", в том числе и на федеральном уровне, сместила акценты на малые территории. Подтверждение тому – утвержденные на съезде новые инициативы: «Городская среда», «Парки малых городов», «Местный дом культуры», а также «Театры малых городов». Реализация этих проектов должна вестись с привлечением общественности и организацией народного контроля.


Сейчас роль губернаторов – выполнять эти задачи «на земле». И у нас в крае в этом направлении уже создан задел, комплексный подход к развитию территорий мы уже внедряем. Задачи, поставленные на съезде партии, будем продолжать решать не с чистого листа.

Главное – профессионализм, компетентность и государственный подход

Первый этап административной реформы завершился. Проведены десятки встреч – не только с членами кабмина, но и с представителями самых разных социальных групп, в том числе промышленниками, общественниками, политическими деятелями. Уже говорил о том, что получил внушительное количество крайне дельных, верных предложений. Учитывая их, а также пожелания земляков, мнение профессиональных сообществ, принял решение по новому составу Правительства края.


Хочу отметить, что, определяя новый состав кабмина, руководствовался исключительно профессионализмом, компетентностью претендентов, их нацеленностью на результат и наличием государственного подхода к решению задач. Считаю это единственно верным критерием.


Рассчитываю, что в новом составе Правительство справится с поставленными перед ним стратегическими задачами, добьется высоких результатов в реализации государственных программ и станет настоящей работоспособной и эффективной управленческой командой.

По итогам встреч

Несколько слов по итогам встреч с членами кабмина. Кроме того, что встречаюсь с членами кабинета министров для обсуждения их предложений в рамках проводимой реформы, ежедневно получаю и рассматриваю поступающие предложения о вариантах «перезагрузки» министерств и от промышленников, и от представителей предпринимательского сообщества, и от общественников. Скажу откровенно, приятно удивлен, что свои предложения присылают и жители Пермского края.


Моя благодарность всем, кто принимает активное участие в обсуждении происходящих «административных» перемен. Вижу, что нововведения поддерживаются, и представители совершенно разных социальных групп с энтузиазмом включились в работу.


Действующие руководители направляют мне свое видение дальнейшей работы, нацеленной на получение качественно новых результатов. Звучат по-настоящему новаторские идеи, предложения, предлагаются конкретные подходы. Наблюдаю и определенные подвижки в ежедневной работе министерств. Отрадно, что за грандиозными планами и звучными словами скрывается в конечном итоге простая и понятная цель – сделать жизнь наших земляков лучше, проще и счастливее.


Планирую, что до конца текущей недели приму окончательные кадровые решения в рамках стартовавшей реформы.

Муниципалитетам нужны не программы выживания, а программы развития

Административная реформа стартовала. До формирования нового состава Правительства Пермского края каждый член кабмина остается на своем месте и продолжает работу. В ближайшее время я встречусь с каждым членом Правительства, и мы обсудим, каковы перспективы их работы. Стратегия дальнейшего развития края определена. Она направлена на возрождение промышленного потенциала края, развитие социальной сферы и, в конечном итоге, повышение качества жизни прикамцев. Поэтому поставлена задача - осуществить «перезагрузку» министерств именно под эти цели. От каждого министерства мне необходимы конкретные шаги и меры, чтобы достичь обозначенных стратегических целей, Пермскому краю, людям нужны новаторские идеи, новые подходы к решению задач, поставленных Президентом, решение которых даст новый толчок развитию Прикамья.

На днях состоялась первая встреча - с министром территориального развития Романом Кокшаровым. Муниципалитетам нужны не программы выживания, а программы развития. Муниципалитетов, которые разрабатывают такие программы, сейчас не так много. Поэтому в 2017 году необходимо менять эту пропорцию, принимать меры по программному развитию. Именно такую задачу я поставил перед министерством территориального развития на сегодняшней встрече с Романом Кокшаровым.


Мы также обсудили возможность создания системы мониторинга за социальным самочувствием территории. Осуществляя такой мониторинг, мы можем оценивать и результаты работы главы, и понимать, какие социальные проблемы есть в территории. Это позволит нам своевременно реагировать на проблемы жителей края.

О совместной работе с Законодательным Собранием II созыва

Законодательное Собрание Пермского края II созыва сегодня проводит финальное пленарное заседание. За плечами – огромная работа. В этом созыве законодатели рассмотрели почти 2.500 вопросов, приняли 681 закон Пермского края и свыше 2.400 постановлений. Отмечу, из 633 инициатив, направленных в краевой парламент за моей подписью, в итоге было утверждено 392 законопроекта и 241 постановление.  По подавляющему большинству вопросов законодательная и исполнительная ветви власти в Пермском крае находили консенсус, столь необходимый для развития региона. Благодарю депутатский корпус за слаженность и эффективность работы.


Выделю здесь ряд ключевых решений, принятых совместными усилиями.  Это изменения в Уставе Пермского края и утверждение краевого закона № 140 «О программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы». Именно она стала отправной точкой для консолидации усилий по развитию ключевых сфер жизни Прикамья на весь этот период. В результате мы одним из первых регионов в стране перешли к программному бюджету, добились того, что по четко прописанным и исполняемым госпрограммам расписывается 98% средств краевой казны. В соответствии со стратегией выстроена вся система государственных программ, охватывающих каждую важную сферу в жизни общества: промышленное развитие, привлечение инвестиций, территориальное развитие, социальная сфера и многие-многие другие отрасли.


Отмечу, что в программе социально-экономического развития при вашей поддержке мы четко обозначили основные приоритеты всей политики по развитию Пермского края. В итоге в исконно промышленном регионе наконец-то удалось в качестве основы основ его развития обозначить реальный сектор. Впервые в документах стратегического планирования появился тезис о необходимости лоббирования интересов промышленности региона на государственном уровне.  Благодаря этому мы добились существенного увеличения заказов для наших предприятий, сформировали условия для реализации значимых проектов по расширению и запуску производств и, что не менее важно, — создали сотни и тысячи новых рабочих мест.


Вместе с законодателями мы сформировали базу для реализации комплексной промышленной политики в регионе. В марте прошлого года, практически сразу вслед за федерацией и после плодотворного совместного обсуждения, был принят значимый для края закон. Значимый, потому что этим законом впервые законодательно были закреплены основные цели и формы реализации промышленной политики в Прикамье. Как результат – был создан региональный фонд развития промышленности, активно развиваются промышленные кластеры Пермского края, а предприятия инвестируют сами и привлекают федеральные средства в модернизацию и развитие своих производств в объемах, которых регион не видел уже несколько десятилетий.


Законом был также введен совершенно новый институт поддержки промышленных предприятий - специальный инвестиционный контракт. Мы были первыми в стране, кто заключил специнвестконтракты с предприятиями, и на сегодня наш край отмечен как лидер этого направления на уровне Правительства России и лично Президента страны. Напомню, что на сегодня общий объем инвестиций по четырем уже подписанным контрактам составит более 67 млрд рублей, а предприятия обязуются создать в нашем крае свыше 2.200 новых рабочих мест. В течение ближайших 10 лет это даст бюджету Прикамья более 27 млрд рублей.


Важно, что в непростых условиях в полном соответствии с программой социально-экономического развития вместе с депутатами мы сохранили уровень социальной поддержки населения, сделав ее предоставление более адресным, а значит и более эффективным. Убежден, что немалую роль в этом сыграли наши дорогие женщины-депутаты. Ведь, как известно, этот созыв краевого парламента оказался рекордным по количеству представленных в нем парламентариев-женщин. Причем исключительно профессиональных и авторитетных, имеющих за плечами многолетний опыт на самых непростых участках работы.


Признателен за глубокое понимание важности инициатив, направленных на поддержку материнства и детства. Благодаря реализации октябрьского закона 2012 года, мы смогли выровнять уровень рождаемости и улучшить демографическую ситуацию в регионе, добившись положительной динамики рождения третьих и последующих детей с 6,5 тысяч в 2013 году до 7,6 тысяч в 2015-м.


Хотел бы отметить значимую роль краевого парламента в своевременной разработке и реализации плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики региона и социальной стабильности. Без участия парламентариев в принятии целого ряда законов, направленных на поддержку предпринимателей, промышленников, социально незащищенных групп населения трудно представить себе поступательное развитие региона в крайне непростых экономических условиях, сложившихся в России после 2014 года.


В частности, были поддержаны наши инициативы, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства. Были приняты законы, предусматривающие снижение ставки налога в рамках   упрощенной системы налогообложения. Наряду с этим введена дифференциация налога, уплачиваемого при патентной системе налогообложения, расширен перечень видов деятельности по патенту. При этом для вновь начинающих свою деятельность предпринимателей введены налоговые каникулы.


Все это в совокупности можно назвать законодательной базой обеспечения устойчивости экономики и социальной сферы Прикамья. Убежден, что только благодаря перечисленным стратегическим решениям деятельность депутатов II созыва Законодательного собрания войдет в историю не как очередной этап рутинной парламентской деятельности, но как период, в который был заложен каркас устойчивого развития региона на многие годы вперед.

(no subject)

Несколько слов по поводу недоделанных работ в домах для детей-сирот.

К сожалению, не все и не всегда умеют слышать то, что им говорят. В том числе, чиновники — и даже не рядового исполнительского уровня.

Когда чиновничья халатность и равнодушие накладываются на низкое качество работ, чем нередко грешат подрядчики по госзаказу, наступает закономерный итог: решение проблемы переходит в «хирургическую» стадию. Ведь несколько месяцев «мусолили» проблему этих домов, разбирались-договаривались — но дело так и не завершили. И не из-за чьей-то личной заинтересованности, не из какой-либо корысти, а из-за элементарной халатности и равнодушия.

В результате закономерно получили то, что хотели.

Причин несколько: это и падение среднего уровня квалификации специалистов на подрядах, и откровенные спекуляции на том, что «как мы ни построим – никуда не денетесь, примете работу, долгострои ведь никому не нужны». И, еще раз повторю, халатность тех, кто осуществляет приемку выполненных работ, не отрывая «пятую точку» от кресла в своем кабинете. Не выехав, не посмотрев — только на основании документов.

Не далее чем вчера писал в блоге — нельзя работать, закрывшись в кабинете. Нужно ездить, смотреть, общаться, в прямом смысле щупать руками...

Лень? Не хочется? В результате выливается это в уголовные дела и дискредитацию наших социальных программ. Та самая ложка дегтя.

Полагаю, в случае с домами для детей-сирот есть все основания применить жесткие санкции к госслужащим, допустившим такую ситуацию, еще до окончания следствия.

Санкции будут.

(no subject)

Неоднократно обсуждали с новым руководителем Администрации губернатора, Алексеем Фроловым, вопросы взаимодействия с Законодательным собранием, с политическими партиями и движениями, с общественными организациями. Сейчас это направление, в первую очередь, в его зоне ответственности. Перед ним стоит задача обеспечить конструктивный и постоянный диалог, выстроить нормальные коммуникации со всеми депутатами, со всеми институтами гражданского общества. Снять те проблемы, которые возникали из-за банального недопонимания, из-за недостатка общения и информации. Тем более, что он уже начал этим заниматься — и, как мне кажется, довольно продуктивно.

Мы нашли возможность «разгрузить» его от значительной части хозяйственных вопросов, от той текучки, которую теперь будут выполнять другие люди — чтобы он сосредоточился именно на политической сфере, которая и является главной для администрации губернатора.

В поддержку этого решения — следующий шаг. Политический совет при губернаторе переходит к Алексею Владимировичу. Теперь это будет политический совет при руководителе Администрации губернатора. Надеюсь, это позволит и ему, и всем членам политсовета взаимодействовать в более интенсивном режиме. Если потребуется провести «переформатирование» Совета — Алексей Владимирович имеет все необходимые полномочия.

(no subject)

Совсем скоро – 8 сентября – впервые в Пермском крае, как и по всей России, пройдет единый день голосования.

Достаточно символично, что эта новация состоится в год 20-летия избирательной системы в Российской Федерации. Эти два десятилетия избирательное законодательство совершенствовалось, серьезно укрепив институт свободных выборов. И хотя идеальных избирательных законов пока не придумали ни в одной стране, идея всенародных выборов работает и позволяет формировать власть демократическим путем. На мой взгляд, главным достижением отечественной избирательной системы стало то, что у людей появились реальные рычаги влияния на органы власти.

Поэтому считаю, что 8 сентября 2013 г. станет важным этапом в жизни края. И очень масштабным. На ближайшие 5 лет избираются новые представители власти в 40 муниципальных образованиях, 70 глав сельских поседений. Всего голосование состоится в рамках 346 избирательных кампаний от краевого до поселенческого уровня, а также референдумов по внедрению самообложения. В этот день будет распределено почти 2,5 тысяч мандатов и должностей, на которые претендует более 5000 кандидатов.

Очень хочется, чтобы все выборы в нашем крае были результативными и честными. Многое будет зависеть от активности избирателей. Всего в списках 902 тысячи избирателей, в том числе 20 тысяч тех, кто по возрасту сможет реализовать свое право голоса впервые.

Всем нам небезразлично, что завтра произойдет в крае, в стране. Придя на избирательный участок, у нас есть возможность повлиять на эти процессы, выбрать достойных людей. От них действительно будет зависеть многое, начиная от решения повседневных задач на местах и заканчивая тем, что при нынешней системе выборов избранные депутаты станут так называемым «муниципальным фильтром» при будущих выборах губернатора края.

Нынешняя избирательная кампания идет достаточно организовано, и причин сомневаться в том, что выборы будут честными, нет. Считаю необоснованными выпады о ее недостаточной прозрачности или попытках искусственного управления предвыборными процессами.

Часть кандидатов, в итоге не допущенных к выборам, еще на этапе сбора необходимых документов предупреждали о просчетах при их оформлении и честно говорили, что при регистрации могут возникнуть проблемы, если эти недочеты не будут устранены.

Кроме того, власти края активно выявляли кандидатов с криминальным прошлым. Более 80 человек, ранее имевших судимости, хотели принять участие в выборах. Мы, как и заявляли ранее, активно противостояли их участию в избирательном процессе.

Сектор кандидатов достаточно широк, но если говорить об их партийной принадлежности, то в условиях роста числа региональных отделений политических партий с 7-ми в июне прошлого года до 42-х к настоящему времени появились кандидаты от непарламентских партий. Но пока их не так много. Всего своих кандидатов выдвинуло 13 политических партий.

Сейчас в избирательной кампании наступают решающие дни, и есть еще время внимательно подойти к выбору кандидата.

Сегодня встречался с председателем Избирательной комиссии края Тамарой Николаевной Сайдаковой. Обсудили готовность к выборам. С организационной точки зрения все в порядке.

Прошу всех жителей территорий края, где проводятся выборы, обязательно прийти 8 сентября на избирательные участки. На мой взгляд, эти выборы смогут сформировать еще большее доверие к избирательной системе, и от участия в них выиграет каждый житель и нашего региона. Чем больше пермяков поучаствует в избирательном процессе, тем более ответственно будут работать все новые народные избранники.

(no subject)

Был среди заданных вопросов и такой: в Госдуме депутаты от нашего края почти все пришлые,зачем они нам?
       Наверное, проще всего было бы ответить, что политическим партиям действительно стоило бы сильнее учитывать фактор «землячества» при формировании  списков, а с другой стороны, когда избиратели принимали решение за какую партию голосовать, эти депутатские списки  их, видимо, устраивали.
Однако, постановка этого вопроса свидетельствует об еще одном немаловажном моменте – о повседневной работе депутатов от нашего края говорится очень мало. А между тем ни одному из них я не могу высказать упреков. Какое бы отношение к Пермскому краю они не имели ранее, каждый из депутатов сегодня работает в его интересах.
       Все они часто бывают в Перми. С тем же А.К. Пушковым, которого автор вопроса приводил как самый яркий случай «непермяка», я за последний год только в Перми встречался 6 раз. Система работы давно сформировалась. Депутаты не только занимаются вопросам своих избирателей, все проблемы, которые власти края обсуждают на встречах с депутатами, выносятся ими в Госдуму, Совет Федерации, работают по конкретным вопросам с федеральными министерствами и ведомствами.
Честно говоря, не уверен, что  тот факт, что их малая родина не в Прикамье, повлиял на качество их работы.
Другое дело, что, конечно, правильнее, когда территорию представляет человек, который готов отставать интересы края всю жизнь, а не только на время действия мандата, но это уже действительно только в руках избирателей.

       Осталось еще несколько вопросов, которые задали сразу несколько человек. Начну с тех, что касаются жилья и коммунальных услуг.
       Довольно много сообщений было по программе «Молодая семья».
Неудивительно, что когда конкретная семья долгие годы ждет участия в программе, ей нет дела до того, что квота на данную программу в бюджете края и число семей, которые получили поддержку, увеличивается. Однако, если быть объективными, то масштабы этой программы нарастают. В прошлом году почти 2350 семей получили поддержку. Это почти втрое больше, чем в 2011 году. И я никак не могу согласиться с упреками, что поддержку в объеме 10% (вместо 35%) при ускоренной схеме надо называть «подачкой». 
10% от стоимости жилья - это куда больше, чем ноль. Те средства, что сейчас выделяются на программу «Молодая семья», - это действительно максимум возможного и расширить число ее участников действительно можно только за счет тех, кто при покупке жилья в большей степени рассчитывает на свои силы и уверен в способности стабильно зарабатывать. Программа «Молодая семья» - это приоритет для края, ее финансирование будет увеличиваться, но государственные мероприятия по поддержке молодежи - это все же помощь, а не безусловные обязательства, и помощь с прицелом на более активных.
       Будут появляться и другие возможности для улучшения жилищных условий. На днях я встречался с новым руководителем ПАИЖК. У него большие планы. Есть намерение резко нарастить объемы ипотечного кредитования за счет создания новых социальных продуктов как раз для молодых людей со ставкой ниже той, что установлена сейчас.
       В последнее время серьезно оживили строительство. За первый квартал этого года введено на  28% больше жилья, чем за тот же период прошлого года. В абсолютных цифрах это не так много, но такие действия все же давят на рынок и должны сделать жилье чуть доступнее.

       В части ЖКХ сразу несколько вопросов сводились к организации оплаты общедомовых нужд. При всей справедливости отдельных сообщений все же напомню, что многое зависит от позиции жильцов. Да, общедомовые нужды должны оплачивать собственники жилья, но как распределить эту оплату среди собственников - это ваше право.  Примите общее решение, которое бы стимулировало всех в доме поставить счетчики, и проблема оплаты общедомовых нужд уйдет. Естественно, идеальное состояние системы ЖКХ и сводится к тому, чтобы она работала как часы и жильцы просто не задумывались о ее существовании. Государство в жилищно-коммунальной сфере делает все возможное при имеющихся ресурсах, как голландский мальчик, затыкающий дырки в плотине. В этой ситуации работоспособность системы удается поддерживать, но до того, чтобы она стала работать как часы, пока далеко.
Однако многие проблемы можно упростить, если позиция собственников жилья будет более активной. Я не раз писал о необходимости создавать Советы домов. Поверьте, это эффективный инструмент, который способен решать многие текущие вопросы с учетом именно ваших интересов.

       Закончить этот блок я бы хотел ответом на одиночный, но интересный и, на мой взгляд, важный вопрос, а точнее на предложение: административными мерами заставить снизить оплату на услуги складов временного хранения при таможенном оформлении.
       Я этот вопрос серьезно изучал. Очевидно, что когда в соседней Свердловской области оплата тех же самых услуг примерно в 4 раза ниже,  это нездоровая ситуация.
       Проблема в том, что текущая ситуация - следствие конкурса среди частных предприятий, проведенного более года назад. Сейчас заставить их работать на других условиях мы просто не имеем права. Поэтому сейчас ведется подготовка к новому конкурсу. Во-первых, за прошедшее время появились новые предприятия и склады. Во-вторых, не допустим ошибок организаторов предыдущего конкурса. И, думаю, после проведения конкурса цены на услуги складов временного хранения станут более  конкурентными.