October 1st, 2013

(no subject)

Сегодня направили в Законодательное собрание проект бюджета Пермского края на 2014 год и период до 2016 года. Закончен важный этап в подготовке главного финансового документа нашего региона.

Считаю,  проект бюджета получился качественный. Несмотря на известные сложности с общеэкономической ситуацией в стране и в мире, с финансами, возможности у нашего бюджета достаточно большие. В своих расчетах исходили из прогнозов программ социально-экономического развития. На будущий год рост доходов бюджета должен составить 11%, что существенно выше инфляции. Считаем, что они должны достигнуть примерно 90 млрд.рублей.

Пермский край остается одним из немногих регионов, сохранивших главные показатели сбалансированности. Край сократил расходы, но обошелся без использования заемных средств, без реального дефицита. Что имею ввиду: и в прошлом году принимали бюджет с дефицитом, на бумаге намечается дефицит и на будущий год, но на практике прибегать к кредитам пока не пришлось.

Удается добиваться дополнительных доходов. Правительство края в этом направлении много работает. Как только новые доходы появляются - уже знаем, на какие цели они пойдут. Если их суммы не достаточно для полного выполнения намеченного, сокращаем наименее важные статьи. То есть по доходам и расходы. И все разговоры, что были в прошлом году, и, уверен, будут вестись и в нынешнем, о том, что принятие бюджета с дефицитом - путь к тому, что через три года край будет работать только на проценты по кредитам, - основания под собой не имеют. Опасности кредитования власти региона и сами хорошо видят.

Социальная направленность бюджета сохраняется и даже растет. Если в 2013 году доля расходов социальной сферы была 66%, то в 2014 она достигнет 70%. Одна только доля расходов на образование вырастет с 21% до 28%. Но и программы развития не забыты.

Разумеется, на 100% будут выполнены все социальные обязательства: зарплаты бюджетников на уровне, установленном Указами президента, пособия, социальные услуги. По объектам развития приоритеты бюджета - строительство дорог, инфраструктура, в первую очередь коммунальная, те знаковые объекты, о которых говорится уже годами. Деньги на то, что обязательно должно быть сделано в следующем году, в бюджет заложены.

Более того, объемы финансирования инвестпроектов по отношению к принятым объемам на 2013 год увеличиваются на 870 млн. рублей. Это и понятно, надо закладывать базу для увеличения бюджетных доходов в будущем.

И еще одна отличительная черта нового бюджета. С 2014 года край перешел к составлению бюджета на основе программно-целевого принципа. Всего разработана 21 Государственная программа. Этот подход позволит установить контроль исполнения показателей достижения целей и целевого расходования средств. То есть будет абсолютно понятно какой эффект приносит расходование средств, где и что нужно поправить при необходимости.